فعالیت های نیازمند به اخذ مجوز برای ثبت شرکت
نظر به بخشنامه ی شماره ی133680 /93 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، مورخ24/ 8 / 1393و سایر مستندات مندرج در متن ،برای فعالیت در موضوعات ذیل نیاز به اخذ مجوز از مراجع مربوطه است :
11)(موضوع فعالیت مربوط به امور بیمه ای)
موضوع فعالیت:ثبت تاًسیس و تغییرات کلیه ی شرکت های بیمه ای با موضوعات تصدی به هر گونه خدمات بیمه ای و نمایندگی بیمه و کارگزاری خدمات بیمه ای و ...
اخذ نمایندگی از شرکت بیمه،عرضه ی خدمات بیمه ای با رعایت قانون تاًسیس بیمه ی مرکزی ایران و بیمه گری مصوبات شورای عالی ، بیمه ی دستورالعمل ها و مفاد قرارداد نمایندگی بیمه
نام های درخواستی نیاز به مجوز:بیمه، خدمات بیمه ای،نمایندگی بیمه،کارگزاری خد مات بیمه ای
مرجع صدور مجوز:بیمه ی مرکزی ایران و یا حسب مورد بر طبق دستورالعمل های مصوب و صرفاً نمایندگی های بیمه از بیمه ی اصلی آن قابل اخذ می باشد.
مستندات:
1)ماده ی (1) و (37) قانون تاًسیس بیمه ی مرکزی ایران
2)قانون تاًسیس و موًسسات بیمه ی غیر دولتی مصوب 1380
3)آئین نامه ی تنظیم امور نمایندگی بیمه توسط شورای عالی بیمه
2)(موضوع فعالیت زیر مجموعه ی خصوصی سازی)
موضوع فعالیت :کلیه ی تغییرات و تصمیمات شرکت های دولتی مشمول واگذاری و واگذار شده بصورت کنترلی موضوع اصل 444 قانون اساسی و تکالیف قوانین بودجه ی سنواتی می بایست از سازمان خصوصی سازی مجوزی دریافت نمایند.
مراجع صدور مجوز:سازمان خصوصی سازی
مستندات:
1) مادتین (3)و (18) قانون اجرایی سیاست های کل اصل 44 قانون اساسی
2)جزء«پ» بند(40) قانون بودجه ی سال 1390 کل کشور
3)اجرای جزء «ح» بند (8)قانون بودجه ی سال 1393
نکته:در خصوص شرکت های دولتی به موجب ماده ی 44 قانون مدیریت خدمات کشوری و قانون محاسبات عمومی ایجاد هر گونه شرکت دولتی ممنوع و پس از تشریفات مقرر در قوانین مذکور و اخذ مجوز از مجلس و هیات وزیران امکان پذیر می باشد.در خصوص مناطق کمتر توسعه یافته نیز به موجب اصلاحات مقرر در قانون اصل 44 قانون اساسی ، ایجاد شرکت با مشارکت سازمان گسترش و یا سازمان توسعه،بر طبق شرایط مقرر امکان پذیر می باشد.
ملاک عمل اخذ مجوز ، قانون بودجه ی همان سال می باشد.اگر در قانون بودجه ی ثبت تمامی مجامع و هیئت مدیره منوط به رعایت قوانین و مقررات و اخذ مجوز از خصوصی سازی باشد می بایستی بر طبق آن عمل نمود و اگر فقط برخی از صورتجلسات ذکر شده باشد، ملاک عمل همان مصادیق مصرح اخذ مجوز در قانون می باشد.
لیست شرکت های مشمول واگذاری و واگذار شده بصورت کنترلی اعلامی از سوی سازمان خصوصی سازی هر سال تغییر و یا اصلاح و بصورت بخشنامه به واحدهای ثبتی تابعه اعلام گردیده است.
3)(موضوعات فعالیت مربوط به امور فرهنگی و هنری و خبری و تبلیغاتی)
موضوع فعالیت:1)انجام کلیه ی امور فعالیت های فرهنگی و هنری و سینمایی،خبری و خبرگزاری
2)ایجاد نمایندگی خبرگزاری ها و رسانه های خارجی، داخلی و انتشار نشریات عمومی و یا تخصصی
3)طراحی و برگزاری دوره های آموزشی کوتاه مدت مربوطه از جمله روزنامه نگاری و روابط عمومی و خبرنگاری
4)تهیه و تنظیم ،مشاوره و اجرای برنامه های تبلیغاتی و روابط عمومی از طریق تاًسیس کانون های آگهی و تبلیغاتی تاًسیس دفتر خدمت رسانی به خبر نگاران و روزنامه نگاران
5)چاپ و نشر کتاب و لیتوگرافی و ترجمه ی متون و مقالات و کتب
66)طراحی و برگزاری دوره های آموزشی و فرهنگی و هنری و سینمایی و مطبوعاتی از قبیل داستان نویسی، چاپ و کتابداری و صحافی و هنرهای دستی و طراحی لباس و مد و خوشنویسی و کامپیوتر گرافیک(طراحی) ،فیلم سازی،عکاسی،بازیگری
7)برگزاری جشنواره های هنری و نمایشی و سینمایی و مطبوعاتی و خبرنگاری و روزنامه نگاری
8)تهیه ی فیلم های سینمایی و تلویزیونی از جمله فیلم کوتاه و مستند و انیمیشن
9)تاًسیس نمایشگاه و نگارخانه ی هنری و فرهنگی و سینمایی
10)تشکیل موًسسات فرهنگی در قالب فعالیت های فرهنگی دیجیتال از جمله تصدی رسانه بر خط و پدیدآوردن،تهیه کردن و عرضه ی بسته های نرم افزاری رسانه ای و بسته ی نرم افزاری رسانه پرداز
11)تولید و تکثیر نرم افزار دیجیتال فرهنگی
12)طراحی مد لباس و برگزاری نمایشگاه های مد و لباس
133)فعالیت قرآنی،انجمن های اسلامی و اعزام مبلغ و تبلیغات مذهبی و تشکل های مذهبی آموزش عمومی و روخوانی و روانخوانی قرائت(تحقیق و ترتیل) ترجمه ی مفاهیم،حفظ سیر معصومین (ع)احکام ادعیه ی زیارت مدیحه سرایی،اذان،ابتهال،همخوانی،تواشیح برگزاری مسابقات قرآنی و عترت برگزاری جشنواره ها و نمایشگاه های قرآنی مدیحه سرایی و سخنرانی تبلیغی دینی
14)تاًسیس مراکز فرهنگی اقلیت دینی رسمی کشور در محدوده ی امور فرهنگی آن اقلیت
نام های درخواستی نیاز به مجوز:فرهنگی و هنری و سینمایی و مطبوعاتی ،خبری و خبرگزاری،خبرگزاری ها و رسانه های (خارجی،داخلی)
تبلیغاتی،مد و لباس،فعالیت قرآنی،انجمن های اسلامی،تبلیغات مذهبی،فرهنگی اقلیت دینی
مرجع صدور مجوز:وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی (اداره کل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوطه)
مستندات:
1)بند«15» الی 22 ماده ی 2 قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد مصوب 1366
2)ماده ی (3)و تبصره ی یک ذیل ماده ی (22)ضوابط و مقررات و آئین نامه ی اجرایی تاًسیس مراکز،موًسسات انجمن های فرهنگی جلسه ی 385 شورای عالی انقلاب فرهنگی مصوب 8/8/1375
3)قانون تعطیل موًسسات واحدهای آموزشی و تحقیقاتی و فرهنگی که بدون اخذ مجوز قانونی دایر شده مصوب 1372 و ماده ی (6)آیین نامه ی اجرایی آن
4)بندهای «ط» و «ظ» آئین نامه ی ساماندهی و توسعه ی رسانه ها و فعالیت دیجیتال موضوع تصویب نامه ی شماره ی 172412/ت 41255مورخ 3/8/1389
5)قانون استفساریه از موًسسات و واحدها و مراکز فرهنگی161376 تبصره ی ماده ی (1) قانون ساماندهی مد و لباس مصوب 1385 و تبصره ی ماده ی (1) آئین نامه ی اجرایی آن 1387 و ماده ی (22) دستورالعمل مربوطه
نکته:نرم افزارهای غیر فرهنگی ، نیاز به اخذ مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد ندارد مثل نرم افزارهای حسابداری و مالی یا آموزشی
در نام و موضوع شرکت چنانچه از عناوین و مصادیقی نظیر هنر آشپزی و یا هنر ورزشی و یا هنر رزمی که مربوط به امور فرهنگی نمی باشد استفاده گردد،نیاز به اخذ مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد ندارد.
با توجه به اینکه موضوع موًسسات و یا شرکت های فرهنگی_ورزشی_در اجرای ماده ی 622 قانون برنامه ی پنجم بازنگری و مشخص گردید اخذ مجوز مربوط به فعالیت می باشد نه مرحله ی ثبت شرکت ها.لذا تا زمان ابلاغ کارگروه ماده ی مذکور،اخذ مجوز در خصوص موًسسات مذکور نیازی نمی باشد.
4)(موضوعات مرتبط با شرکت های تعاونی)
موضوع فعالیت:کلیه ی شرکت های تعاونی که با موضوع فعالیت مختلف تاًسیس می شوند به موجب قانون فوق می بایست برای تاًسیس و تغییرات خود از اداره ی تعاون شهرستان مربوطه مجوز اخذ نمایند.
مرجع صدور مجوز:وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی(اداره ی تعاون شهرستان مربوطه)
نام های درخواستی نیاز به مجوز:تعاونی تولید، تعاونی خدماتی،تعاونی سهام عام، تعاونی اعتبار،تعاونی کشاورزی،تعاونی دامداری، تعاونی دامپروری، تعاونی پرورش و صید ماهی، شیلات، تعاونی صنعت،تعاونی معدن،تعاونی عمران شهری،تعاون توزیع از جمله تعاونی مشاغل، تعاونی مصرف کنندگان،تعاونی مسکن،تعاونی فراگیر،تعاونی چند منظوره و سایر تعاونی ها
مستندات:
1)بند «3»ماده ی (32) و ماده ی (52) قانون بخش تعاون جمهوری اسلامی ایران
2)تبصره ی ماده ی 2 آئین نامه ی اجرایی قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران
3)قانون اصلاح موادی از قانون بخش تعاونی اقتصاد جمهوری اسلامی ایران ابلاغی سال 1393
نکته:1)در خصوص تعاونی سهامی عام علاوه بر اخذ مجوز از ادارات تعاونی می بایستی از سازمان بورس اوراق بهادار نیز مجوز اخذ گردد.22) در خصوص تعاونی اعتبار علاوه بر لزوم اخذ مجوز از ادارات تعاونی می بایستی از بانک مرکزی نیز مجوز اخذ گردد.
5)(موضوع فعالیت بورسی و نهادهای مالی جدید)
موضوع فعالیت:نهادهای مالی از جمله کارگزاران، معامله گران ،بازارگردانان،مشاوران سرمایه گذاری موسسه رتبه بندی،صندوق سرمایه گذاری شرکت های سرمایه گذاری، شرکت پردازش اطلاعات مالی، شرکت های تاًمین سرمایه و صندوق بازنشستگی در قالب موضوع فعالیت هایی از قبیل سرمایه گذاری در سهام و سهم الشرکه،واحدهای سرمایه گذاری سایر اوراق بها دار،واسطه گری در خرید و فروش و مشاور و ارزشیابی و تصفیه و پایاپای معامله ی اوراق بهادار،تحلیل اطلاعات و دریافت دستور های خرید و فروش،فراهم آوردن تسهیلات لازم برای معاملات با تعهد پذیره نویسی و فروش سپرده گذاری و توفیق، تنظیم روابط بین اشخاصی که در بازار اوراق بهادار فعالیت دارند، صدور گواهینامه های حرفه ای مرتبط و خرید و فروش سهام و سهم الشرکه و اوراق بهادار،صندوق سرمایه گذاری با استفاده از طرح های پس انداز و سرمایه گذاری و مزایای تکمیلی برای بازنشستگان سرمایه گذاری در اوراق بهادار واسطه در معاملات بورسی و اوراق بهادار ،فعالیت های کارگزاری،مشاوره،سبد گردانی،پذیره نویسی،تعهد پذیره نویسی امور مربوط به ثبت نگهداری انتقال مالکیت اوراق بهادار و تسویه ی وجوه ارائه ی خدمات الکترونیکی معاملات اوراق بهادار، تعاونی سهام ،عام
نام های درخواستی نیاز به مجوز:نهادهای مالی،کارگزاران،معامله گران،بازارگردانان،مشاوران سرمایه گذاری،مادر(هلدینگ)سبد گردان موسسه ی رتبه بندی،صندوق بازنشستگی،مدیریت دارایی مرکزی
مرجع صدور مجوز:سازمان بورس و اوراق بهادار(حسب مورد معاونت نظارت بر بورس و ناشران و معاونت و نهادهای مالی)
مستندات:
1)ماده ی 2 قانون توسعه ی ابزارها و نهادهای مالی جدید مصوب 1388
2)ماده ی 25 قانون بورس و اوراق بهادار
3)بند ه ماده ی 99 قانون برنامه ی پنج ساله ی پنجم توسعه و بخشنامه ی صادره از سوی سازمان ثبت
4)مادتین 28 و 29 قانون بازار بورس اوراق بهادار مصوب 1384
5)دستورالعمل نحوه ی دریافت مجوز تاًسیس بورس ها و کانون ها و نهادهای مالی از سازمان بورس و اوراق بهادار
نکته:هر نوع درج عنوان سرمایه گذاری ترکیبی در نام و موضوع، نیاز به اخذ مجوز از سازمان بورس اوراق بهادار ندارد و صرفاًعنوان سرمایه گذاری مطلق و یا سرمایه گذاری در بورس اوراق بهادار تکلیف به اخذ مجوز شده است.لذا سرمایه گذاری ساختمانی،سرمایه گذاری عمرانی و غیره نیاز به اخذ مجوز ندارد.
صرف عبارت خرید و فروش سهام،بدون استفاده از موضوعات اصلی بورسی و در موضوعات فعالیت نیاز به اخذ مجوز در بورس ندارد.
فعالیت های هرمی و شبکه ای و یا بازاریابی هرمی و شبکه ای به هر نحوی ممنوع می باشد.
6) (موضوعات فعالیت مربوط به امور پولی و بانکی)
1) تاًسیس و تغییرات و تصمیمات شرکت، ایحاد و ثبت نهادهای پولی و اعتباری از قبیل بانک ها و موًسسات اعتباری،تعاونی های اعتبار،صندوق های قرض الحسنه،صرافی ها و شرکت ها واسپاری(لیزینگ ها)
22)اشتغال به عملیات بانکی و هر گونه تشکیل برای عملیات بانکی و وجوه و اعتبار به صورت دریافت انواع وجوه و اعتبار،سپرده، ودیعه و موارد مشابه تحت هر عنوان و اعطای وام و اعتبار قبول سپرده و اعطای تسهیلات و صدور کارت های الکترونیکی پرداخت و کارت های اعتباری3) معاملات طلا و نقره و ارز 4) ورود و صدور پول رایج ایران و ارز5)صدور و تاًیید و قبول ضمانت ارزی و ریالی6) قبول و نگهداری امانات طلا و نقره و اشیاء گران بها و اوراق بها دار و اسناد رسمی و صندوق امانات 7) تاًسیس شعب و نمایندگی بانک های خارجی (صرفاً در تهران و مناطق آزاد قابل ثبت می باشد)
نام های درخواستی نیاز به مجوز: بانک ها،موًسسات اعتباری،تعاونی های اعتبار،صندوق قرض الحسنه،صرافی و شرکت واسپاری(لیزینگ)
مرجع صدور مجوز: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
مستندات:
1)ماده ی (96) قانون برنامه ی پنجم توسعه
2)بخشنامه ی شماره ی39852/ 90-2/3/90 معاونت اسناد سازمان ثبت و سایر بخشنامه های صادره از سوی اداره کل ثبت شرکت ها و موًسسات غیر تجاری
3)مواد (1) قانون تنظیم بازار غیر متشکل پولی مصوب 1383 و ماده ی (1) آئین نامه ی اجرایی آن مصوب 1386
4)آئین نامه ی اجرایی نحوه ی تاًسیس و عملیات شعب بانک های خارجی در ایران 1387
5)ماده ی (1) آئین نامه ی اجرایی قانون ثبت شعب و نمایندگی شرکت های خارجی مصوب 1378
6)ماده ی (2) قانون عملیات بانکی بدون ربا مصوب 1365
نکته: 11)در خصوص موضوع فعالیت وصول مطالبات بانکی، با توجه به اینکه در قوانین و مقررات پولی و بانکی مقرراتی وضع نشده است و اداره ی مجوزات بانکی بارها اعلام نموده موضوع مرقوم نیاز به اخذ مجوز ندارد.لذا موضوع مذکور نیاز به اخذ مجوز از بانک مرکزی ندارد.
2)در خصوص تعاونی اعتبار علاوه بر لزوم اخذ مجوز از ادارات تعاونی می بایستی از بانک مرکزی نیز مجوزات لازم اخذ گردد.
7)(موضوع فعالیت مربوط به امور قرآنی و مذهبی و حج و زیارت)
الف)موضوع فعالیت:ایجاد موًسسات با فعالیت قرآنی و انجمن های اسلامی و اعزام مبلغ و تبلیغات مذهبی و تشکل های مذهبی 22)برگزاری دوره های آموزشی روانخوانی قرآن(حضوری_نیمه حضوری و غیر حقوقی)آموزش عمومی روخوانی و روانخوانی قرائت(تحقیق و ترتیل)ترجمه ی مفاهیم حفظ سیر معصومین (ع)احکام ادعیه ی زیارت مدیحه سرای اذان ابتهال همخوانی تواشیح و سخنرانی تبلیغی دینی ،انجام برنامه های تبلیغی و ترویجی قرآن کریم و انجام تحقیقات قرآنی،ایجاد بانک نوار و نرم افزار و کتابخانه ی تصویری و صوتی یا مجوزیت قرآن کریم برای بهره گیری اقشار مختلف مردم،انجام فعالیت های قرآنی با بهره گیری از فن آوری های صوتی و تصویری و الکترونیکی
نام های درخواستی نیاز به مجوز:مذهبی،قرآنی اعزام مبلغ،تشکل قرآنی
مرجع صدور مجوز:سازمان تبلیغات اسلامی
مستندات:
1)ماده ی (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
2) مواد (10) و (12) مصوبه ی شماره ی21076/ت ه مورخ 21/4/82 هیاًت وزیران و تفاهم نامه ی شماره ی 60577/1 مورخ 8/9/89 دومرجع مذکور
3) بخشنامه ی صادره ی سازمان ثبت185138/19_89/10/18
4)بند 4 ماده ی 6 اساسنامه ی تبلیغات اسلامی
نکته:بر اساس تفاهم نامه ی سازمان تبلیغات و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی به شماره نامه ی فوق الاشعار هر یک از دو دستگاه نسبت به صدور مجوز اقدام نمایند، نیازی به اخذ مجوز از دیگر استفاده نمی باشد.
ب)موضوع فعالیت:تصدی به امور زیارتی از جمله ثبت نام و تنظیم مسافرت های زیارتی و ذخیره ی مکان و هرگونه خدمات زیارتی،ارائه ی خدمات زیارتی به زائران کشورهای اسلامی، برگزاری هرگونه تورهای زیارتی و سیاحتی و دینی، ارائه ی خدمات زیارتی به زائران کشورهای اسلامی، برگزاری هرگونه تورهای زیارتی و سیاحتی و دینی
نام های درخواستی نیاز به مجوز:زیارتی،حج، مسافرت یا سفر و یا تورهای زیارتی،مسافرت یا سفر و یا تورهای دینی
مرجع صدور مجوز:سازمان حج و زیارت
مستندات:
1)ماده ی (2) قانون اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
2)ماده ی (7) قانون توسعه صنعت ایرانگردی و جهانگردی مصوب 70 با اصلاحات
3) بند «پ» ماده ی (1) آئین نامه ی نظارت بر تاًسیس و فعالیت دفتر های خدمات مسافرتی و سیاحتی وجهانگردی و زیارتی مصوب 1380
4)تفکیک سازمان حج و زیارت از اوقاف و الحاق به وزارت فزهنگ و ارشاد اسلامی بر اساس مصوب سال 1370 شورای عالی اداری
نکته: برخی از موضوعات مرتبط به ایرانگردی و جهانگردی و زیارتی از سه مرجع (سازمان حج و زیارت و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان هواپیمایی)مستلزم اخذ مجوز می باشد و برخی دیگر از یک و یا دو مرجع مذکور و زیارتی مشخص می گردد.
8)(موضوعات فعالیت مربوط به سازمان میراث فرهنگی و گردشگری)
موضوع فعالیت:11)تصدی به انجام خدمات مربوطه به ایرانگردی و جهانگردی از قبیل تنظیم مسافرت گروهی و گشت های داخلی و خارجی و به طور کلی هرگونه فعالیت و خدمات ایرانگردی و جهانگردی و طرح های گردشگری
2)تصدی به فعالیت های دفاتر گردشگری،تصدی مراکز اقامتی،مراکز پذیرایی و ایجاد موزه
3)خرید و فروش و نگهداری و تبلیغ و ورود دستگاه های فلز یاب
نام های درخواستی نیاز به مجوز:گردشگری،میراث فرهنگی، توسعه ی گردشگری، ایرانگردی، جهانگردی
مرجع صدور مجوز:سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و صنایع دستی
مستندات:
1)ماده ی 2 قانونی اهداف و وظایف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی
2)انتقال و انتزاع سازمان میراث فرهنگی و گردشگری از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مصوب سال 1382
3)ماده ی (7) قانون توسعه ی صنعت ایرانگردی و جهانگردی اصلاحی 1375
4)قانون ضرورت اخذ مجوز برای ساخت خرید و فروش و نگهداری و تبلیغ استفاده از فلزیاب مصوب 1379و ماده ی (2)آئین نامه ی اجرایی آن
5)بند ب ماده ی 1 آئین نامه ی نظارت بر فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی، سیاحتی و جهانگردی و زیارتی مصوب 1380
نکته:برخی از موضوعات مرتبط به ایرانگردی و جهانگردی و زیارتی از سه مرجع(سازمان حج و زیارت و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان هواپیمایی)مستلزم اخذ مجوز می باشد و برخی دیگر از یک و یا دو مرجع مذکور که شرایط آن با توجه به آئین نامه ی نطارت بر فعالیت دفترهای خدمات مسافرتی،سیاحتی و جهانگردی و زیارتی مشخص می گردد.
